長城是我國現(xiàn)存體量最大、分布最廣的文化遺產(chǎn),以其上下兩千年、縱橫數(shù)萬里的時空跨度,成為人類歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的歷史文化景觀,1987年成為我國首批被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)之一。習(xí)近平總書記在給北京市延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村鄉(xiāng)親們的回信中強調(diào):“長城是中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征,凝聚著中華民族自強不息的奮斗精神和眾志成城、堅韌不屈的愛國情懷?!遍L城的重要性不僅在于它的悠久和宏大,更在于它見證了中華民族多元一體格局、我國統(tǒng)一多民族國家的形成、鞏固、發(fā)展,見證了中華文明與西方文明經(jīng)由古絲綢之路的交流互鑒,它已成為中華民族的精神圖騰,深深流淌、烙印在每個中華兒女的血脈基因中。
長城的保護歷來受到黨中央、國務(wù)院高度重視,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對長城保護作出重要指示批示,為新時代長城保護指明了方向、提供了遵循。國家文物局組織中國文化遺產(chǎn)研究院和各省文物行政部門實施了《長城保護工程(2005—2014年)總體工作方案》等重大保護行動,長城保護工作全面開展,長城精神得到有效傳承弘揚,成為世界了解古代中國與現(xiàn)代中國的一張“金名片”。
長城法規(guī)建設(shè)與管理日益完善,形成以《長城保護條例》為基礎(chǔ),以省級長城保護法規(guī)、長城專項保護制度規(guī)范為補充的法規(guī)框架,以及《長城保護總體規(guī)劃》、省級區(qū)域規(guī)劃、重要點段詳細規(guī)劃三級規(guī)劃體系;保護理念與實踐更加科學(xué)合理,對長城的認識更加科學(xué),在堅持“最小干預(yù)”和“不改變原狀”等文物保護理念的同時,明確了“整體保護、分段管理”的原則以及分類保護策略,長城保護實現(xiàn)從被動“搶救”、大規(guī)模修復(fù)、粗放施工到研究性修繕、預(yù)防性保護的科學(xué)轉(zhuǎn)變;長城管理能力顯著提升,長城資源專項調(diào)查認定順利完成,屬地管理責(zé)任得到全面落實,長城保護員全線覆蓋,長城周邊環(huán)境及風(fēng)貌管控納入各地保護區(qū)劃,長城沿線生態(tài)環(huán)境日益改善,長城保護走上良性發(fā)展的軌道;長城價值傳承力度不斷加強,長城國家文化公園建設(shè)啟動實施,長城保護與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合,開放與展示利用手段日益豐富,保護成果有力擴大了公共文化供給,長城保護社會效應(yīng)不斷彰顯,社會力量參與長城保護熱潮涌現(xiàn);長城國際影響力日益擴大,中英“雙墻”合作、長城獲評第44屆世界遺產(chǎn)大會世界遺產(chǎn)保護管理示范案例等成果,擴大了中國長城和長城保護在國際社會的影響力,為世界各國開展巨型線性文化遺產(chǎn)、系列遺產(chǎn)保護,貢獻了卓有成效的中國經(jīng)驗和中國智慧。
北京居庸關(guān)長城城樓 中國文化報記者 劉海紅 攝
在我國長城保護工作取得較大成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到保護工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。長城保護是文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的世界性難題,分布地域廣、修筑時間長、保護技術(shù)要求高、周邊自然與人文環(huán)境復(fù)雜、開放利用需求大,應(yīng)對這些挑戰(zhàn),既需要繼續(xù)增強系統(tǒng)思維、樹立科學(xué)理念、加強頂層設(shè)計、強化管理制度等政策指引,更需要通過對重點、難點領(lǐng)域的研究攻關(guān),有針對性地實施綜合保護利用示范項目,全方位加強保護能力建設(shè),構(gòu)建價值闡釋展示體系,推動長城文化帶動區(qū)域發(fā)展,強化長城文化影響力,以新理念、新技術(shù)、新研究,推動解決新時代面臨的新需求、新問題、新挑戰(zhàn),真正實現(xiàn)科學(xué)保護與整體展示、本體保護與環(huán)境治理、活化利用與區(qū)域發(fā)展、專業(yè)保護與社會參與的有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。未來3年可從以下六大專項行動計劃著手推動:
長城重點領(lǐng)域研究專項行動。聚焦長城保護中的技術(shù)難點、長城保護管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)合國內(nèi)外各大科研機構(gòu)、高校、從業(yè)單位,在保護技術(shù)、風(fēng)險監(jiān)測、價值闡釋展示等重點領(lǐng)域開展課題研究,針對長城考古、長城定額、預(yù)防保護、開放利用等突出問題開展研究攻關(guān),同時深化長城國家文化公園制度、長城國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制、長城專項財政支持政策、長城開放利用政策保障等方面的研究探索,進一步優(yōu)化保護管理體制機制。
長城保護利用示范項目專項行動。選取價值突出、景觀組合好、公眾關(guān)注度高的長城重點點段,開展預(yù)防性保護、新技術(shù)(材料)應(yīng)用、數(shù)字化保護展示、工程管理機制創(chuàng)新等研究型修繕項目,突破長城保護項目中亟待解決的技術(shù)難點,探索工程跨領(lǐng)域、跨學(xué)科合作,在工程組織實施、經(jīng)費渠道、公眾參與等方面進行開拓性嘗試。
長城保護能力建設(shè)專項行動。一方面,通過建設(shè)完善遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、開展周期性保護管理狀況評估,客觀、全面掌握長城沿線保護管理狀況,支撐國家文物局長城保護相關(guān)決策落實,推動長城管理水平持續(xù)提升;另一方面,通過整合管理部門、技術(shù)單位、社會力量,央地共建全國長城保護修復(fù)實踐基地,并依托基地舉辦長城修繕技術(shù)研修班、全國長城保護員片區(qū)培訓(xùn)班等,培養(yǎng)長城保護專業(yè)隊伍,推動長城保護水平持續(xù)提升。
長城價值闡釋展示專項行動。以整體展示長城價值體系,提升社會公眾對長城認知的全面性、系統(tǒng)性為目標,開展長城闡釋展示體系研究,編制長城闡釋展示總體規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃、重點點段詳細方案,建設(shè)一批長城主題游徑或者遺產(chǎn)核心展示區(qū),串聯(lián)、整合沿線及周邊各類文物古跡、自然生態(tài)、文化資源、旅游景區(qū)等,形成層次分明、總分有序、相互呼應(yīng)的綜合展示體系。
長城文化帶動區(qū)域發(fā)展專項行動。結(jié)合長城國家文化公園建設(shè),致力于將長城保護與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,利用長城文物和文化資源的外溢效應(yīng),與周邊各類歷史、文化、自然、文旅優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)動開發(fā)利用,開展長城關(guān)堡文旅融合、活化利用研究,活態(tài)傳承長城城堡型村落和傳統(tǒng)型村落非遺傳統(tǒng),延續(xù)長城公眾記憶,挖掘區(qū)域長城價值及資源稟賦,通過“長城村鎮(zhèn)”“長城人家”“長城產(chǎn)業(yè)”等多種方式助推地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展。
長城文化傳播傳承專項行動。國際方面,進一步完善中英“雙墻對話”合作機制,在加強中英“雙墻”合作交流的同時,拓展與其他領(lǐng)域、其他國家的國際交流、互鑒互通;國內(nèi)方面,充分發(fā)揮“長城保護聯(lián)盟”開放性論壇和公眾參與平臺的作用,聯(lián)合全國長城保護管理機構(gòu)、科研院所、專業(yè)團隊以及致力于保護長城的社會力量,凝聚長城保護共識,擴大長城的社會影響力。
2024年是鄧小平、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)同志“愛我中華、修我長城”題詞發(fā)表40周年。新時代,長城保護迎來了前所未有的新機遇,也提出了更高的新標準新要求。落實好習(xí)近平總書記回信中“接續(xù)努力、久久為功,像守護家園一樣守護好長城”的殷殷囑托,是我們這一代長城保護工作者的歷史使命和神圣職責(zé)。堅信在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的鼎力支持下,通過全國文物系統(tǒng)的共同努力,科學(xué)、務(wù)實、持續(xù)推進“長城保護專項行動計劃”,一定可以保護好長城這一珍貴的文化遺產(chǎn),筑牢中華民族精神的偉大長城!
(作者單位:中國文化遺產(chǎn)研究院)
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